Голландские города не стали удобными для велосипедов сами по себе. Их такими сделали. Специально. Широкие защищённые дорожки проходят между тротуаром и припаркованными машинами, а светофоры разводят потоки так, чтобы велосипедисты не делили фазу с автомобилями. В итоге велосипед там работает не как развлечение на выходной, а как обычный, предсказуемый городской транспорт.
Главная граница проходит не по линии богатства. Всё решает готовность власти мириться с неудобством для автомобилей. В Нидерландах нормы проектирования применяют жёстко, почти как строительные правила: на жилых улицах движение успокаивают по умолчанию, сама геометрия перекрёстков вынуждает сбрасывать скорость, а закон возлагает на водителя более тяжёлой машины большую ответственность за риск. Во многих крупных странах вместо этого рисуют велополосу краской, не отделяя её по-настоящему, а потом удивляются, почему люди не хотят ехать рядом с многотонным потоком.
Есть и другая разница — в том, как устроена система. В Нидерландах велосипед считается одной из основ транспорта внутри профильных ведомств: под него есть отдельные бюджеты, есть цели по доле поездок, и такие проекты конкурируют с шоссе на равных. Во многих более богатых странах велосипеды задвинуты в боковые программы, раскиданы между разными ведомствами и сидят на коротких пробных грантах. Из-за этого сеть не растёт последовательно. Поэтому даже там, где на дороги тратят больше, на обычных улицах всё равно не могут сделать езду безопасной. Не потому, что задача слишком сложная. Просто на этот обмен не соглашаются: машины должны ехать медленнее, полосы приходится перераспределять, а закон — яснее напоминать, что у более тяжёлого транспорта и ответственность больше.
